در بسیاری از دعاوی اشخاص حقیقی یا حقوقی بر علیه اشخاص و نهادهای حقوقی دولتی و در راستای احقاق حق، نیاز به طرح دعوی یا تقدیم دادخواست در دیوان عدالت اداری می باشد. چنانچه طبق ماده 16 قانون دیوان:«رسیدگی در شعب دیوان، مستلزم تقدیم دادخواست است. دادخواست باید به زبان فارسی روی برگه¬های مخصوص، تنظیم شود.» لذا بر اساس متون قانونی و نیز اصول دادرسی عادلانه تنظیم دادخواست و لوایح قانونی در دیوان عدالت اد